公園のベンチ (二)

　昨日の記事の末尾を再掲する．

《ともあれこれ以後の東京都は，都民の目に見える形では，職員と機動隊による「ホームレス」排撃を実行しつつ，目に見えない形では，公園等の公共施設におけるベンチを「仕切り付きベンチ」にしていった．そしてこのベンチは他の自治体にも拡大伝播していった．》

　公共施設に設置されるベンチが，次第に仕切り付きの形式に変化していくことに着目し，ネットに記事を書き，写真で記録した人たちがいた．一例として《ベンチの仕切り写真館 1 》《ベンチの仕切り写真館 2 》と《公園のベンチが人を排除する？　不便に進化するホームレス排除の仕掛け 》を紹介する．この三つのサイトは2007年頃までを扱っているが，私の記憶 (データはない) でもこの頃までに，公共的な場所にあるベンチは，仕切り付きタイプが席捲したと思う．
　
　前回に書いたように，「ホームレス自立支援法」の施行は平成十四年 (2002年) であるが，翌年に厚労省は「ホームレス実態調査」を実施した．それによると全国の総数は 25,296 人であった．人数が一番多かった大阪市は 6,603 人，これに次ぐ東京都23区は 6,174 人であった．
　東京都は翌十六年から毎年，調査を行い，結果 (路上生活者概数調査) を公開している．結果の一部を転記すれば以下の通りである．
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【東京都23区における「ホームレス」総数】
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平成16年2月　　　　5,365 (人)
　　17　2　　　　　4,619
　　18　2　　　　　3,773
　　19　2　　　　　3,402
　　20　1　　　　　2,611
　　21　1　　　　　2,341
　　22　1　　　　　2,055
　　23　1　　　　　1,677
　　24　1　　　　　1,437
　　25　1　　　　　1,117
　　26　1　　　　　　955
　　27　1　　　　　　778
　　28　1　　　　　　744
　　29　1　　　　　　721
　　30　1　　　　　　620
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【東京都23区の地区別「ホームレス」数 (平成三十年) 】


【東京都23区の施設別「ホームレス」数 (平成三十年) 】

　
　総数は年度別に集計した．このデータを見て誰でも驚くであろうことは，一貫して右肩下がりに都内の「ホームレス」(国は「ホームレス」としているが，都では路上生活者と呼んでいる) の数が減少を続けてきたことである．我が国の経済状況が「失われた二十年」に低迷したままだったのにもかかわらず，「ホームレス」は激減した．彼らは本当に減ったのか．彼らはどこに行ったのか．都の調査については，その信憑性を疑う声がある．(後述)
　
　地区別の結果，施設別の結果は最新のものだけを上に示した．これを年度別に眺めても各地区，各施設毎に指摘すべき特別な傾向は見られないからである．

　ちなみに，厚生労働省は地方自治体の調査結果を集計して毎年公表している．例えば平成三十年の結果は《ホームレスの実態に関する全国調査（概数調査）結果について 》である．
　結果をまとめて簡単に言うと，この十年程で驚くべき数の「ホームレス」が減少したというものである．